右江民族医学院附属医院（临床医学院）

“每月一学”警示教育

2020年第11期（总第28期） 

 中共右江民族医学院附属医院纪委监察室      2020年11月10日

目  录 

【道德模范】

会节约的人才是懂生活的人

——“人民楷模”“时代楷模”高德荣

【警示录】

1.河南省周口市商水县人民医院原内科主治医师王海生收受药品回扣被处罚  

2.云南省勐腊县人民医院院长、外科“一把刀”王明

亮严重违纪违法被判刑

3．百色市公安局龙旺派出所原所长吴江华严重违纪违法被开除党籍、取消退休待遇

【新闻动态】

多管齐下推动医疗行业风清气正

【道德模范】

会节约的人才是懂生活的人

——“人民楷模”“时代楷模”高德荣 

“我奋斗”“我幸福”。

在大山深处的独龙江乡，普通的竹篾房上对称地贴着这样两句话，一笔一画都透着一股精气神。这里是被群众称为老县长的高德荣的家，门边的话是他的手书，也是他的精神。

　　高德荣，曾任云南省怒江州人大常委会副主任、贡山县县长等职务，获得“人民楷模”“时代楷模”“全国优秀共产党员”“全国敬业奉献模范”“最美奋斗者”等多项荣誉。他长期坚守在条件艰苦的独龙江乡，带领群众打通了唯一的出山公路，发展了草果、重楼等产业，独龙族一跃千年、实现了整族脱贫。

　　获誉无数，高德荣的生活却十分俭朴。他居住的老屋几乎没有什么值钱的家当，身上的灰色西装已经洗得发白，手上戴着的手表，已经有30多年历史。对于生活条件，他从不计较，觉得满足工作生活需要就行。

　　他常说，会节约的人才是懂生活的人。

　　2007年，高德荣决定试种一种适宜独龙江乡自然环境，且经济价值高、无需开荒的经济作物——草果。试种成功后，为了培训群众种植技术，他在独龙江边开辟了一片试验田，摸索着建起草果示范基地。

　　对于草果这项新产业，保守的独龙江群众却觉得心里没底。高德荣就挨家挨户地动员宣传，在示范基地里养起了鱼、鸡、猪，种了菜，搭建了大通铺，只要来学习种草果的群众，不仅吃住免费而且学成后能领到免费的草果苗。

“都是自掏腰包，拿工资往里面垫。”把钱花在群众致富上，高德荣很大方。但对于自己的生活，他却很“抠门”。衣服破了舍不得换，让老伴缝了又补，不让乱扔。家里很多东西已经用得很旧了，但别人动都不能动。

高德荣的驾驶员讲述了这样一个故事，有一次高德荣把衣服随手丢在车上，他就顺便洗了一下，哪知稍微一用力就把衣服上的小窟窿扯成了大洞。看到衣服已经破烂到这种地步，他便自作主张把衣服扔了。后来高德荣得知，硬是叫司机把衣服找回来，补好破洞继续穿。

　　“不是小气，是要把钱用到该用的地方。”对于节约，高德荣有自己的认识。

　　2006年，高德荣当选怒江州人大常委会副主任，按照规定，单位在州府给他分配了一套住房，但他拒绝了，“怒江穷，需要房子的干部很多，分给他们吧。”不要住房可以得到的补贴款，高德荣同样没有要。

在怒江州，高德荣的“大方”人尽皆知。他下乡总要自掏腰包接济有困难的群众，每每放下给困难户的大米、腊肉、油等生活物资，他都会说，“这些东西和钱，不是我老高送的，是共产党关心我们少数民族，上级让我送来的。”连他的驾驶员都说一开始很怕和他下乡，因为高德荣随身带的钱不够，就先找他借钱贴进去。

2006年，高德荣当选怒江州人大常委会副主任，按照规定，单位在州府给他分配了一套住房，但他拒绝了，“怒江穷，需要房子的干部很多，分给他们吧。”不要住房可以得到的补贴款，高德荣同样没有要。

　　“他在贡山县工作时，家就是独龙族人的接待站。”熟悉高德荣的人都知道，他在贡山县那套47平方米的分配房，以前总是挤满了人。从独龙江乡来县城办事的群众，由于山高路远回不去，就在这里吃喝住宿；在县城上学的独龙族学生，寒假遇上大雪封山，就把这里当成自己的家，打地铺、吃大锅饭，多的时候一间小屋竟然要住上十几个人，而花费都是由高德荣的工资负担。

　　如今的独龙江乡，出山的公路修通了，草果、重楼等产业建起来了，去年还开通了5G试验基站。“到这里旅游的人也越来越多，群众的日子越来越好。”同行的当地干部笑着说，这里有“三环”（三条主干道）路，比贡山县城还要多。

提起这些，高德荣脸上挂满了笑容，“更好的日子还在后头”。如今的高德荣，已经退休却依然奋战在独龙族致富奔小康的一线，他奋斗着、幸福着，也依然俭朴着。

（来源：中央纪检监察网）

【警示录】

1. 河南省周口市商水县人民医院原内科主治医师王海生收受药品回扣被处罚

2016年以来，王海生在任商水县人民医院主治医师期间，利用开处方的职务便利，非法收受陕西步长制药有限公司销售业务员苏某药品回扣款人民币12.50万元。2019年11月7日，王海生亲属已向商水县监察委员会上缴赃款人民币12万元，余款5000元，已于2020年6月16日上缴至法院。

王海生身为医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以药品回扣的名义，非法收受药品销售方财务，为医药产品销售方谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，判决没收王海生违法所得12.50万元，由收取机关上缴国库。（来源：中央纪检监察网）

2. 云南省勐腊县人民医院院长、外科“一把刀”

王明亮严重违纪违法被判刑

王明亮曾担任云南省勐腊县人民医院院长，也被当地群众称为外科“一把刀”，光环之下的王明亮一边标榜自己是一名久经考验的共产党员，一边在贪腐路上不甘止步。勐腊县曾是一个国家级贫困县，2018年，全县城镇居民家庭可支配收入不超过2.5万元，而王明亮作为一名年收入近16万元的科级干部，利用职务便利，疯狂敛财18年，收受他人贿赂近2000万元、套取公款230余万元。王明亮案刷新了西双版纳傣族自治州成立以来查处的贪腐案涉案金额纪录。

2018年11月，王明亮因涉嫌严重违纪违法接受审查调查。2020年4月，西双版纳州中级人民法院一审判处其犯受贿罪、贪污罪、国有事业单位人员滥用职权罪，数罪并罚，执行有期徒刑19年，并处罚金人民币1000万元；违法所得1554.4万元继续追缴，违法所得房产等依法没收。(来源：广西纪检监察网)

3. 百色市公安局龙旺派出所原所长吴江华严重违纪违法被开除党籍、取消退休待遇

吴江华严重违反工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经市纪委常委会会议研究，决定给予吴江华开除党籍处分、取消其退休待遇；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。（来源：广西纪检监察网）

【新闻动态】

多管齐下推动医疗行业风清气正  

近日，从冠脉支架入手的首批国家高值医用耗材集中带量采购吸引了人们的目光。11家中外企业26个冠脉支架产品参与投标，通过公开竞价产生拟中选产品10个，支架价格从均价1.3万元左右下降至700元左右。巨大的降价幅度引发热议，“昨天一个支架可以买6瓶茅台，今天一瓶茅台可以买6个支架”。这是持续发力深化药品耗材集中采购制度改革为患者带来的实惠，也是多管齐下推动医疗行业风清气正的重要举措之一。

　　涉案金额居高不下、腐败利益链条环环相扣，大量被披露的医疗领域腐败案件中，收取药品耗材回扣问题出现频率最高，由此带来药品和医用耗材价格虚高、医疗费用过快增长、医保基金流失等问题，加重患者就医负担，侵害百姓切身利益。医疗领域腐败和不正之风，一直是群众反映强烈的重点，各级纪检监察机关立足职能职责，紧盯医疗领域廉政风险点和高风险环节，严肃查处违纪违法党员领导干部和公职人员，坚决斩断腐败利益链。如，浙江省桐庐县纪委监委先后对县医疗卫生系统多名工作人员涉嫌受贿犯罪问题进行立案审查调查。该县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊利用职务便利，伙同他人在新药引进、药品采购等方面为药商谋取利益，非法收受回扣1019万余元。成都市龙泉驿区第一人民医院原设备物资供应科主任都泉驿，长期负责医疗设备等采购工作，在各种利益诱惑和围猎下，从收受几百元红包到一次受贿10万元，一步一步坠入腐败深渊。

　　查处个案发挥了警示、震慑的作用，重拳打击医疗领域违纪违法行为丝毫不能松、不能软。同时，还要在制度、治理上下功夫，强化对权力运行的制约和监督，推动多管齐下构建综合治理体系。当前，全国医疗卫生行业正在开展作风建设工作专项行动，重点惩治利用职务便利收受红包等不正当行为，严厉打击收取回扣违法违规行为，严肃查处医疗机构内医药产品违规营销行为等。国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，涉及医药商业贿赂等7种失信行为的医药企业将被纳入失信“黑名单”。最高人民法院、国家医保局签署《关于开展医药领域商业贿赂案件信息交流共享的合作备忘录》，建立定期通报制度，持续深化治理医药领域商业贿赂协同合作。多部门联动，打出一系列组合拳，旨在根治医药招投标或采购过程中利益输送、暗箱操作、虚抬价格等突出问题。

　　改革采购机制是源头治理的重要一招。带量采购由国家向药企直接招标，中标药企量价挂钩、薄利多销，中间省掉了巨额的销售费用，促进价格回归合理水平。实行带量采购3年来，中选的药品平均降价幅度达54%。以此次高值医用耗材集采中的冠脉支架来看，多数企业报出了700多元的价格，已经充分考虑了企业的成本和利润水平。与过去1.3万元之间的差价，实际上是以往在销售环节增加的“水分”，也是极易引发违规行为的“灰色空间”。随着改革措施不断推进和监管政策的落地，旧有销售模式对医疗行业发展的不利影响将大大降低，医药企业拼质量、拼研发、拼创新才是正途，广大人民群众的切身利益也将得到更好地维护。

　　贯彻落实党的十九届五中全会精神，“十四五”期间我国将全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。一方面，要加强对医疗行业人员的思想教育，深入开展廉洁从业教育，拧紧信念觉悟“总开关”；另一方面，还应着力推进医疗服务价格改革，让医生智慧、医疗技术体现出应有的价值，让医务工作者的服务获得合理的价格水平。建设健康中国，需要多管齐下、共同维护阳光公平、风清气正的医疗行业环境。（来源：中国纪检监察网）